Администрация Байдена объявила о введении новых санкций против России после смерти лидера российской оппозиции Навального. Новость о смерти (или убийстве) Навального в тюрьме, совпавшая со второй годовщиной украинской войны, пришла в то время, когда Конгресс США не смог принять пакет помощи Украине в размере 60 миллиардов долларов. Президент Байден встретился с женой и дочерью Навального и произнес резкие слова, обвинив президента России Путина в смерти Навального. Байден ранее угрожал Путину, что если что-то случится c Навальным, то цена будет тяжелой. Однако тот факт, что Байден избегает варианта ареста 300 миллиардов долларов России в западных банках, говорит о том, что на данном этапе он не готов к широкомасштабной конфронтации с Путиным.
Насколько эффективным окажется новый пакет санкций, объявленный Байденом в ответ на растущее политическое давление, требующее жесткого ответа на смерть Навального, покажет время. Очевидно, что до сих пор санкции, хотя и нанесли России большие финансовые потери, не смогли заставить Путина отступить в отношении Украины. Нереально ожидать, что новые санкции приведут к другому результату. Санкции требуют много времени для контроля и обеспечения их соблюдения и мало что значат для компаний и частных лиц, которые не ведут бизнес на Западе. Хотя теоретически можно привести Москву в чувство с помощью угроз и санкций, этого явно недостаточно, чтобы убедить Путина прекратить войну в Украине. Администрация Байдена уже давно показывает кнут без пряника, но нельзя сказать, что она смело выбирает кнут.
Администрация Байдена не решается предпринять некоторые критические шаги, которые действительно могут навредить России. Даже если объявленные на данный момент санкции против в общей сложности около двух тысяч организаций и частных лиц будут эффективно контролироваться и применяться, трудно загнать Россию в угол, которая может продолжать продавать нефть многим странам, таким как Китай и Иран. Европейский союз и Соединенные Штаты не покупают нефть у России, и вместо того, чтобы запретить другим странам покупать нефть у России, они установили верхний предел в 60 долларов за баррель. Таким образом, они хотели ограничить влияние России на мировые энергетические рынки, заставив ее продавать нефть по цене, близкой к себестоимости. В противном случае глобальный энергетический кризис мог спровоцировать новый глобальный экономический кризис. В условиях глобального продовольственного кризиса, проблем с поставками и высокой инфляции Байден не мог мириться с затягиванием энергетического кризиса.
В то время как энергетический кризис взвинтил цены на бензин до рекордных отметок, влияние массовой оппозиции добыче углеводородов в США не позволило администрации увеличить объемы добычи нефти и газа. В условиях чувствительности демократов к проблеме изменения климата Байден воздержался от выдачи разрешений на строительство в новых нефтяных месторождений. США могли бы в определенной степени предотвратить мировой энергетический кризис, если бы устранили экологические барьеры на пути добычи нефти и газа, как это было сделано при Трампе. Поскольку они не могли пойти на такой риск, им пришлось позволить России остаться на энергетических рынках. В любом случае, у них нет возможности полностью исключить Россию из энергетических рынков, потому что такие страны, как Китай, Индия и Иран, все равно не позволили бы блокировать Россию таким образом.
Байден, возглавлявший поддержку Украины со стороны Запада под лозунгом "помогать до конца", уже почти зашел в тупик. Сенат одобрил новый пакет помощи, но находящийся под влиянием Трампа лидер Палаты представителей Майк Джонсон не желает включать помощь Украине в повестку дня. Байдену, похоже, будет сложно выработать формулу и убедить республиканцев, поскольку Трамп не захочет отдавать ему политическую победу в этом вопросе. В этом уравнении, которое ослабляет руки Байдена в давлении на Россию, на первый план может выйти вопрос о захвате российских 300 миллиардов долларов на Западе. Байден опасается, что такой шаг спровоцирует бегство из доллара и у него отберут еще один инструмент давления на Россию. Но также очевидно, что ему нужно выйти за рамки неэффективных санкций, чтобы привлечь внимание Москвы.
Все это еще раз показывает, что у администрации Байдена нет стратегии окончания войны. Санкции и усилия по изоляции России не могут работать без поддержки таких стран, как Китай и Индия. Конфискация российских денег на Западе может еще больше оттолкнуть эти державы от Запада, поскольку даст понять, что такие инвестиции на Западе небезопасны. Те, кто предлагает использовать эти средства для сопротивления и восстановления Украины, утверждают, что правовые основания для конфискации этих средств были созданы попыткой вторжения и войной России. Однако администрация Байдена, похоже, не собирается идти на этот шаг. Возможно, он хочет оставить это в качестве козыря на более позднем этапе возможных переговоров. Однако события последних двух лет показали нам, что война не может быть прекращена только путем давления на Россию без реалистичного мирного плана. В этом контексте можно сказать, что навальнинские санкции Байдена призваны дать понять, что давление на Россию усилилось, но очень маловероятно, что они окажут решающее влияние на прекращение войны.
