Rekabet Kurulu, uygulamalarıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunu ihlal ettiği gerekçesiyle, Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş'ye 36,1 milyon lira idari para cezası verdi.
Rekabet Kurulunun, Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş'nin Rekabet Kanununu ihlal edip etmediğinin tespiti için 9 Ekim 2008 tarihinde açtığı soruşturma karara bağlandı.
Kurulun konuya ilişkin kararı, Rekabet Kurumunun internet sitesinde yayımlandı.
Açılan soruşturma sonucunda, tespitler ve ilgili tarafların savunmaları, toplanan tüm bilgi ve belgeler ile soruşturma raporu, ek yazılı görüş ve sözlü savunma toplantısındaki açıklamalar değerlendirilerek, 23 Aralık 2009 tarihinde yapılan Rekabet Kurulu toplantısında Turkcell'e dönük nihai karar alındı.
Buna göre, Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'nin, GSM hizmetleri ve mobil pazarlama hizmetleri pazarlarında hakim durumda bulunduğuna oybirliği ile karar verildi.
Turkcell'in ilgili pazarlardaki hakim durumunu; 'Kontör/dakika hediye edilen kampanyalara diğer operatörlerin katılımının reddedilmesi, kontör/dakika hediye edilen kampanyalarda rakip GSM operatörlerin başta kontör/dakika olmak üzere GSM faydası hediye etmesinin engellenmesi, Turkcell tarafından kontör/dakika hediye edilecek kampanyalarda alıcı firmalara münhasır çalışılmaması durumunda mecra ve barem indirimlerinin uygulanmaması, 'Turkcell'liler Kazanır' logosunun tanıtım görsellerinde kullanılması karşılığında indirim sağlanması yollarıyla fiili münhasırlık yaratmak suretiyle GSM hizmetleri ve mobil pazarlama hizmetleri pazarlarında kötüye kullandığına, dolayısıyla 4054 sayılı Kanunun 6. maddesini ihlal ettiğine' karar verildi.
Bu doğrultuda, Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'nin ihlal oluşturduğu tespit edilen uygulamalarla aynı sonucu doğuran ya da doğurabilecek niteliğe sahip uygulamalardan kaçınarak ihlale son vermesi gerektiğinin teşebbüse bildirilmesini kararlaştırıldı.
Kurul, Kanunun ilgili maddesine aykırı uygulamaları nedeniyle, yine Kanunun ilgili fıkrası ve 'Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik' uyarınca da Turkcell İletişim Hizmetleri A.Ş.'ye 2008 mali yılı sonunda oluşan 8 milyar 16 milyon 51 bin 327,94 TL tutarındaki gayri safi gelirinin binde 4,5'u oranında olmak üzere 36 milyon 72 bin 230,98 TL idari para cezası verilmesine, Başkan Vekili Nurettin Kaldırımcı ve Kurul Üyesi Reşit Gürpınar'ın farklı gerekçesiyle oybirliği ile karar verdi.
Gerekçeli kararın da Danıştay yolu açık olmak üzere taraflara tebliğ edilmesini takiben Kurumun internet sitesinde yayınlanacağı bildirildi.
